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官商勾結香港海域已被十二五規劃出賣 [複製鏈接]

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子爵府

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發表於 12-3-10 23:30 |只看該作者 |正序瀏覽 |打印

獨立媒體

週二, 2012-03-06 05:02 — bay area

上圖摘自廣東十二五規劃文件，顯示香港海域已經被納入規劃範圍

自駕遊運動正進行得如火如荼之際，又被我們發現另一嚴重破壞港人生活的中港密室協議!

反對香港被規劃行動組在翻查有關中港協議的官方文件時，輾轉搜尋到一份仍未在立法會討論的新文件---《實施粵港合作框架協議2012年重點》，提及除了加大自由行、推行自駕遊之外，還提到今年要「試行粵港澳遊艇“自由行”政策」(第12頁)! 粵港融合除了暗瓦底出賣了我們的街道，自駕遊出賣我們的道路，今次就連我們的海域也隨便出賣!

內容神秘，勢將今年實施

現時自駕船計劃的內容不詳，就算在《框架協議2012年重點》裡就只有「試行粵港澳遊艇“自由行”政策」這一句。只有硬銷中港融合的親中左報曾有過一次乏人理會的報導。從報章所述，自駕船計劃內地叫做《粵港澳遊艇「一證通」計劃》，主要是透過此計劃打通珠三角的水域，讓粵港的遊艇不需再考「兩地牌」，直接可以「一證通」，粵港澳遊艇及租艇從此可以在珠三角範圍隨處自駕，以配合珠三角海岸地產發展及旅遊業，勢必衝擊本地海洋環境!

港人繼續在中港密室外被蒙在鼓裡，究竟計劃的進度如何? 什麼時候實施? 經本組調查過的不同消息：

左報文匯： “三地政府正間中商討計劃”，大約需要3-6個月時間就可推行
http://www.hkcd.com.hk/content/2011-07/19/content_2777962.htm

霍震霆家族霍启山：“游艇实现港澳‘一证通’只是时间问题。”
http://www.pontoon.com.cn/blog/u/2/archives/2011/7.html

內地消息：今年南沙遊艇粵港合作計劃上報中央
http://gcontent.oeeee.com/6/eb/6eb6e75fddec0218/Blog/4eb/71749d.html

將要上報中央的協議，為何完全在香港沒有任何面向市民的諮詢? 為何沒有任何一個政府部門交代計劃對港人的影響? 究竟此計劃是福是禍?

十二五被規劃　海洋空間淪陷

兩地遊艇互通究竟對本港的水域有多大影響? 我們先要知道內地究竟現時有多少遊艇。

如果根據中國交通運輸協會郵輪遊艇分會副會長鄭煒航的統計：「在發達國家，平均每171人就拥有1艘游艇‧‧‧而中國目前是每130萬人才擁有1艘遊艇‧‧‧他估計：「今後5到10年，我國企業對遊艇的需求就有5萬艘，中產以上階層個人購買量大概也有5萬艘‧‧‧內地遊艇產業將能創造出一個最高可達1000億元的巨大市場。」

即是粵港自駕船協議，就是為了方便內地由現時一千艘遊艇激增至十萬艘的計劃﹗可想而知，對本港水域影響的規模，並不能以現時的遊艇量想像。隨著中港融合打造「無阻隔」互通，自駕船將如自遊行一樣愈來愈多，對本地的海洋空間影響難以想像。

去年溫家寶曾經聲稱「香港沒有被規劃」，但本組發現，中央的十二五規劃文件內明明已清楚寫到要如何把珠三角的海洋空間產業化，並且如何透過「三區、三圏、四帶」區域策略打通香港海域："加強粵港澳在海洋運輸、物流倉儲、海洋工程裝備製造、海島開發、旅遊裝備、郵輪旅遊和海洋戰略性新興產業等方面的合作。"(廣東十二五規劃綱要全文第七篇第四章---建設海洋經濟綜合開發試驗區)。

在十二五規劃中，更有一張規劃圖示意未來五年的整個廣東省的海洋將如何「被開發」(見上圖)，香港已經被紅紅的圈起來。

後果嚴重　堅決反對

我們無法預示到可達到十萬艘遊艇可以互通水域的後果是何等的糟糕，以下一系列的問題是簽訂協議的香港政府必須向港人解釋的問題：

1) 本地沙灘：究竟政府有沒有考慮過香港沙灘已經爆滿? 現時許多沙灘假日時遊艇已經「一字排開」，放寬內地遊艇來港會否令更多遊艇停泊在海灘，大大加重如西貢大浪西灣、大嶼山(長沙、唐福、貝澳、梅窩)、屯門、青龍頭、深井、離島及港島地等海灣的負荷?

2) 泳灘油污：由於遊艇比私家車對於排污更無規限，大量內地遊艇駛進近岸水域將嚴重影響泳灘質素，這會如何影響日常泳客的健康與安全?

3) 本土漁業：去年香港政府以保護海洋生態的名義取締本地漁船拖網捕魚，令本土漁業大規模消失，然而另一邊廂就陸續開放海域給內地自駕船來旅遊，究竟這是否故意要消滅本土漁業給內地富豪玩樂? 這種保護海洋生態的政策有否自相矛盾?

4) 填海配套：有報導已在放風要政府擴展海洋地段建大型遊艇停泊，會否因配合自駕船計劃已要四處填海，製造更多停泊處? 而近日政府建議25個填海地區集中西部的海洋帶，那些填海選址是否要配合建豪華遊艇會的計劃?

上圖：大浪西灣假日已經時常泊滿 (平日未滿的情況)，自駕船勢影響本港沙灘環境

5) 海岸公園：不需再考中港牌的內地遊艇，會否駛進生態豐富的海岸公園，加劇人類活動對海洋生態環境的影響?

6) 社會問題：香港海岸線廣闊，自駕船計劃會否引致新一輪的富豪雙非來港產子? 會否令非法入境及走私的情況加劇? 會否令本地治安變壞?

7) 海豚生存：白海豚已經生活在香港西部高航次的水道附近，讓內地自駕船駛入會否更加破壞香港西岸中華白海豚生存空間?

8) 官商勾結：愛遊艇的曾蔭權決意簽訂計劃時，會否出自個人偏好? 當中會否涉及與遊艇產業有關的利益輸送?

上圖：香港海洋生態豐富(南丫島海龜)，自駕船勢必影響原有生物的生存空間

我們發現，功能組別議員霍震霆的霍氏家族很可能是最大的既得利益者。珠三角最大的南沙遊艇會就是由霍氏擁有，而且亦早著先機在2011年建成，而岸上的豪華地產項目將會因中港自駕船大賺特賺。而近年許多令人費解的發展大計，如去年南丫島東澳遊艇會地產發展計劃、人稱「香港馬爾代夫」的西貢白腊灣旅遊開發大計 (貨船剷上郊野公園海灘)、蒙能主席魯連城購入大浪西灣疑似做地產發展、發展局建議25個填海選址，都似乎是暗中知道及等待自駕船大計的來臨，可悲的是，大部分的港人竟然再一次蒙在鼓裡!

本組堅決反對香港被規劃，港人應有自己規劃自己城市空間的權利。連諮詢也欠奉的中港黑箱協議，我們必須反對到底。反自駕遊運動同時亦應該反對自駕船，反之亦然，原因就是我們拒絕及討厭任何未經港人同意的中港密室協議出賣港人利益，一次又一次破壞港人既有的城市/鄉郊生活!

地產霸權進軍南丫島：遊艇、豪宅、酒店

週六, 2011-05-07 17:00 — 黃俊邦

獨立媒體

地產霸權進軍南丫島！雅居樂及建旺合組的博寮港有限公司，正式向城規會申請，在如今一片翠綠，居民只在十人左右的南丫島南部的東澳及榕樹澳，興建900個豪宅單位、一楝設有120個房間的酒店，並在海面部份建設避風塘，供500艘遊艇停泊。計劃規模之大，是超乎想像的，整個計劃佔地853,520平方米，足有125個標準足球場之大。陸地的部份達423,520平方米，南丫島分區規劃大綱圖的原有規劃為「農地」、「自然保育區」及「海岸保護區」。海面的部份則為430,000平方米，發展商申請更改為「綜合發展區」（沒錯﹗海面都可以搞的！）。如獲通過，政府的訂定的規劃用途，原來在地產霸權下不過是一紙空文。計劃完成後，整個南丫島南部幾乎都被發展商私有化，對於生態亦造成無可挽回的改變，危及寄居於南丫島的瀕危絕種生物盧文氏樹鞋及同樣珍貴的綠海龜。

漠視原有生態及規劃大綱

申請人博寮港有限公司指，計劃中將建成帆船中心，並將爭辦國際賽事，「向全世界展示亞洲帆船中心的形象」，並推動香港旅遊業，「令香港水域更富吸引力」。

然發展商擬大規模發展的南丫島南，如今只四條人口不多的原居民村，包括模達灣、模達、東澳及榕樹下，總計人口在三百左右。其餘大部份土地均為荒廢農地、海灘及自然環境。在政府提出的南丫島分區規劃大綱圖用途不符，在南丫島南，大部份土地均被劃為「自然保育區」及「海岸保護區」，根據政府的「指引」，任何在上讀兩項分類土地上的發展，只有「對保護原有自然環境具必要性及凌架性公眾利益的基建設施，也會可能獲我批准。」此外，南丫島南的深灣是「具特殊科學價值地點 SSSI」，可是發展商的計劃是就在深灣背面的東澳，也會發展住宅群及酒店。

如今是行山客熱愛，自由開放的南丫島南，日後只會變成一堆服務有錢人、私有化、封閉的設施。

此外，南丫島南的深灣是「具特殊科學價值地點 SSSI」，可是發展商的計劃是就在深灣背面的東澳，也會發展住宅群及酒店。

如今是行山客熱愛，自由開放的南丫島南，日後只會變成一堆服務有錢人、私有化、封閉的設施。

上圖為發展商提交申請的地點，下為分區規劃大綱圖，深綠色部份為「自然保育區」，淺綠色為「農地」，近海岸的青色地則為「海岸保護區」。

悶聲發大財

這項計劃的利益有多少？

申請更改土地用途，是發展商常見的做法。不過發展商今次的做法比較特別，是次的申請是更改政府土地的用途，一旦通過計劃後，發展商仍須與政府商討換地的事宜。發展商的計劃是，以在區內已經買入，他們認為生態價值較高的農地，與政府交換這些已改變用途的政府土地。

依據發展商的申請計劃，我們可以大致估算整項計劃的利益。豪宅方面，發展商擬建一百三十多萬平方呎樓面，以每呎一萬元計算，利益也約為一百三十億。五百個遊艇泊位，筆者不能清楚掌握數字，但參考一般遊艇會數十萬至一百萬會費，泊位另計的制度，估計每年收益約為數億元。一百二十個房間的酒店，年收益也在億元以上。另有三十萬平方吹商業設施，以及九百個單位的管理費用收益。

發展商的成本呢？

筆者隨意於東澳及模達找來二十多塊土地查冊，調查的結果很有趣。所有農地均已轉賣發展商，而所有屋地均有居民保留。一直以來，南丫島居民均只認識建旺發展有限公司，該公司十多年來一直默默向居民收購土地。從居民口中得知，收購價格不算太高。但因土地閒置，農業亦早已不復六、七十年代，因此居民也售出很多土地予建旺。建旺後來與雅居樂集團合作此項目，組成博寮港有限公司。

一個問題是，發展商在土地的成本上，究竟是多少？筆者不能完全掌握，但從查冊結果中，可以知道一點線索。

一個問題是，發展商在土地的成本上，究竟是多少？筆者不能完全掌握，但從查冊結果中，可以知道一點線索。

在查冊的二十多塊土地上，可以發展至少有十宗交易，是由建旺發展有限公司或其旗下的其他公司，將數塊甚至數大塊的土地一併轉移至博寮港有限公司或是其前身億誠發展有限公司，涉及的金額大約為五億四千餘元。當然這肯定不是全部的交易總金額，但這個數字也肯定大大高於收地的成本，這大約只是建旺將土地轉移至博寮港有限公司的代價。如果以此除了今次申請改用途的四十多萬平方米計算，土地成本每平方米只須千多元，如果轉回常用的單位每平方呎的話，只是約百多元。

當然，這樣的計算不完整，也未計及與政府換地所需補回的地價。

圖：如今的南丫島南，只有少量村屋，其餘都是荒廢的農田及自然環境。

圖：發展商的發展範圍。

私家車路

申請文件要注意的另一點，是發展商打算在南丫島南興建私家車路，要仔細閱讀文件，才可以看到：

圖：發展商擬建184個車位。

圖：發展商擬建的行車路。上圖為發展商提交的設計圖，下為筆者藍色標示出的私家車路

如今在南丫島也確是有車路，是在北面發電廠，為連接電廠與風車之用，車輪也只限於電廠的維修車輛。如今發展商計劃興建一條車路，連接類近模達的住宅群、東澳灣的遊艇會以及東澳的酒店及住宅群。

盧文氏樹蛙與綠海龜

這項發展計劃也早有風聲，發展商亦曾將項目提交至去年成立的經濟機遇發展處，但不獲支持，原因是發展規模及對生態影響也太大。根據世界自然基金會，在2009年9月提交予環境局的文件中提到發展計劃將「影響盧文氏樹蛙，它是在 Wild Animals Protection Ordinance 下受保護的動物，亦是在 IUCN 紅色警示名單之中，即是瀕危絕種的生物……發展計劃鄰近深灣，綠龜海灘，同受 WAPO 保護，牠同樣是在 IUCN 紅色警示名單之中。（未來建築物的）燈光會影響牠們的路線。」兩種生物也受香港的《野生動物保護條例》保護，不過在兩年前的2009年，漁護署才興高采烈地宣佈瀕危綠海龜回流香港生蛋。