自由講場

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大宅

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發表於 08-5-26 13:40 |顯示全部帖子
或涉帳面技巧行政費未必真實

(明報: 2008-05-25)
目前市民只能從救援機構網頁上的年報,得悉行政費佔總開支的百分比,但機構大多未有公開個別救援項目的詳盡核數報告。有在救援機構任職者表示,機構在年報上所列的行政費比例未必能反映全盤真象,背後或涉及會計入帳技巧,例如機構會將前線人員在災區的住宿開支當成救災項目開銷,而非當行政費用計算。 紅會:服務多元可分擔減行政費香港紅十字會的年報顯示,06/07 年國際救援工作的行政費佔總開支1.11%,秘書長陳啟明解釋,行政費比例之所以如此低,是因為負責本地服務的香港總部分擔了部分開銷。而總部的帳目顯示,行政開支佔總支出3.58%。陳承認,由於紅十字會的服務多元化,故行政費亦可由各個服務互相分擔人手,加上獲政府資助,相對一些專做國際救援的小型機構,行政費因而較低。 若翻閱香港紅十字會的06/07 年的核數報告,可發現救援部分的「人工」開支佔總支出5.4%。陳啟明指,所謂的「人工」是指在災區聘用當地人員負責執行救援,它屬救援開支的一部分,而非行政費用。 救災支出行政費劃分模糊 有社福界同工質疑,志願機構並非上市公司,其帳目欠缺統一監管。社會服務聯會行政總裁方敏生指出,已向機構發出指引界定何謂「行政費」,包括行政及管理人員的薪金及福利開支、辦公室租用開銷等。她指市民不應單按「行政費佔總開支的比例」這個準則來選擇捐款機構: 「大機構行政費比例自然低,小機構雖然較高,但它們的服務卻能彌補大機構的不足。」方敏生表示,市民應明白行政費是必然存在的,奢求零成本是不切實際,選擇機構應按其工作理念及實務。若要作財務比較,可按各機構過往在某救災項目(如南亞海嘯)所作的核數報告進行對比。

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