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社評:鼓勵企業復工靠政策 提振信心靠獎勵醫護
【明報社評】全國疫情雖然還沒有宣布轉捩點已經到來,但積極信息每日俱增,過半數的省份連續兩天沒有新增確診病例,復工復產的比例每日都在提高,然而企業在復工問題上遇到兩大難題,一是如何確保復工後沒有發生感染,二是生產成本提高及勞工嚴重短缺。政府嚴防疫情擴散的同時,還需要加強扶持企業,否則難以促成經濟復蘇。
突如其來的新型肺炎疫情,全國幾乎停擺一個月,最新的數字顯示,全國還有51,606名確診病人在醫院救治,近九成都在湖北省,湖北以外的情况大致受到了控制,廣東省在過去5天,除了21日的新增確診病例是6宗,其餘4天都在4宗以下,深圳在過去5天內只有1宗新增病例。但全國的數字則還在小幅波動,無論從實際情况,以及對執行控疫措施不能放鬆的角度看,都不能輕易宣布轉捩點已經到來。
在嚴格執行封閉式管理模式之下,全國人民幾乎都在「居家隔離」,很多城市還限制居民每兩天才能派一人外出購物,這種嚴防疫情擴散的措施,相當於全國都在停工停學,現在從新增確診和疑似的數字看,湖北以外的情况,似乎已經得到某程度的控制。習近平主席在19日的最高層會議上表示,「有序推動復工復產,是人流、物流、資金流有序轉動起來,暢通經濟社會循環」。
復工復產是政府、企業和員工的共同希望,政府關心全國的經濟運行,是否能夠做到全年增長「保六」的承諾;企業要追訂單,停工一段時間未能按時完成產量是要罰款的,毁約更加會將買家趕到別的國家,永不回頭,而繼續停工還要支付貸款的利息,以及設備折舊的開支,更是一筆沉重的負擔;許多員工手停口停,但房租房貸和生活開支不能停。
防疫與勞工短缺
企業承受雙重困難
問題是大量員工的聚集,如何防止感染,是一大難題,一旦復工後出現員工感染,得不償失。工作間增加空氣對流、宿舍不能過於擁擠、飯堂要分座分餐、定時給員工量體溫和應付政府的檢查等等措施,雖然會增加成本,但作為對員工和社會負責任的角度,企業還是要遵守的。而嚴格執行防疫措施,確實是可以防止感染,最先宣布復工的蘇州市,自從2月8日復工以來,每天新增確診病例不超過4宗,過去5天都保持零紀錄。
企業復工復產,還要面對招工難的問題,本來低技術的勞動人口已經在不斷下降,遇上疫情,農村外出做工的積極性受到嚴重打擊,製造業仍然佔經濟半壁江山的廣東、江蘇和浙江等省份,政府與企業共同籌措「搶人計劃」,派專車到四川和雲南等勞工輸出省份接人,做到從家門口到廠門口的無縫銜接,沿途還有專人負責檢查健康情况,珠海市書記還到車站迎接,很多城市都給員工現金補貼以資鼓勵。
對一個城市經濟舉足輕重的大企業,政府自然會着力幫助,而小微企業無論在應對防疫措施、籌措資金、交通物流,以及聘請員工方面,所面對的困難,並非老闆或者管理層能夠輕易解決的。而經濟結構轉型還在依賴這些小微企業發揮更大的作用,它們更加需要政府的協助。
非製造業的企業,可以讓員工居家辦公,降低感染風險,製造業加班加點,或可追回疫情造成的停工損失,服務業的損失卻是無法挽回,現在餐廳還不讓顧客堂食,娛樂場所等非必要的人群聚集還在禁止之列,即使在疫情消散後,消費者也不會多吃多穿多旅遊多進電影院,更何况國民收入減少,消費力與消費意欲都會受到嚴重影響。
財經評估機構就疫情對全國經濟的影響,有不同的評估,首季度受到嚴重影響是必然的,現在除湖北外各級政府鼓勵復工復產,也是為了將損失降到最低,問題是鼓勵措施是否足夠,目前已經出台的優惠政策,包括企業融資成本降至1.6%;央行撥出3000億元人民幣專項再貸款利率補貼,延遲繳納員工的保險和退休金供款;廣東省則降低小額貸款及再貸款利率5%;這些都是針對企業出現資金短缺的燃眉之急而設,但稅費品種過多和稅率過高的結構性問題,仍然是企業的硬傷。
首要控住疫情
補貼醫護日後論功行賞
要全面復工復產,鼓勵員工響應,鼓勵企業家配合,政府的政策固然重要,首要問題是盡快將疫情控制住,才能夠提振國民與投資者的信心。而控制疫情,則要端賴醫護人員付出汗水與專業服務,他們在過去一個多月以來,堅守崗位,承受着艱難的任務和無形的壓力,在疫情前期湖北醫護人員甚至是在缺乏防疫裝備保護下去拯救病人,1700多名醫護人員因而受到感染,多人獻出了性命。
中央政府應該立即發放定額補助給所有醫護人員,還應該宣布設立特殊的獎金與勳章,留待疫情結束後,對他們論功行賞,表彰他們的奉獻精神和專業服務。
尋找「閃光點」,努力不懈,堅毅不屈,機會總是留給有準備的人。但是,有準備不一定能找緊機會,因為....命運就是這樣的敲門。要找緊機會,就要戰勝自己和戰勝命運。
遇到逆境,堅持,不要放棄。黑暗是可怕的,極難耐的.....但是,渡過了黑暗,不就是黎明了嗎 ?!