28歲Katy，本來對愛情充滿憧憬，結婚不久便誕下一子一女。但丈夫在外欠債，謊話連篇。32歲時，女生狠下心腸離婚，委託律師處理離婚程序。豈料，有關贍養費的安排，律師並沒有把女生的意願及二人的共識全部寫上去，但當時女生並不懂得法律程序，也因情緒崩潰而無法處理程序。離婚兩年後，男生開始拖欠贍養費。女生獨自承擔兩個小孩的生活費，並繼續處理有關追討贍養費的艱苦程序。
香港現時每年約有兩萬宗離婚申請，約七成都涉及爭議，如：管養權、贍養費等訴訟。離婚已經好不容易，處理親密關係帶來的傷害已令人心力交瘁，加上法律程度就更令人煎熬。家事法庭離婚案件，有抗辯案聆訊表的案件的平均輪候時間達111日，最長輪候時間超過200日，涉及案件數目均有上升趨勢，處理程序更見漫長。
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可想而知，若離婚涉及贍養費爭議、欠拖問題就更令人沮喪。根據統計處2016年就執行贍養令的情況統計調查，推數約55,100名曾經離婚/分居人士會收到贍養費。當中超過半數被拖欠，但只有不足一成採取法律行動，而不採取任何法律行動最普遍的原因是「認為前配偶不會支付贍養費」及「提出法律訴訟的程序太繁複」。
香港婦女中心協會於2017年發佈的「離婚婦女收取贍養費的狀況」調查中，發現超過六成(62%)贍養費受款的婦女遇到收取困難。當中超過九成都遇到拖欠問題(92%)，其次是「被責駡或羞辱」(44%)、「前夫失蹤」(21%)，甚至有個案因贍養費問題遭受暴力對待、恐嚇或子女遭受暴力對待。在被拖欠贍養費時，超過八成的情況是「既不準時又不足」(81%)，超過九成(91%)受訪者表示因此出現經濟困難。贍養費受款人更需要走訪多個部門、法庭尋求協助，既徬徨又狼狽。
因此支援離異家庭及追討贍養費行政改革及措施十分重要。像Katy一樣的面對被拖欠贍養費的婦女感覺 「如果有人幫我處理﹐不用我四處張羅頻頻撲撲便好了。」香港可以仿傚海外，由官方設立贍養費專責部門，以統一部門統籌贍養費相關事宜，免卻贍養費領取人四處張羅。專責部門能夠追討、代收贍養費及墊支的職能，協調各部門統籌社福、法援及教育等需要。
短期措施上建議政府設立危機家庭緊急求助基金，一併處理面對危機狀況，例如家庭暴力、家庭成員因監禁、工傷等突發意外。補足單靠個別一次性基金補助的不足，同時成為求助的明確窗口，並轉介到適切服務作出跟進。協助家庭過渡危機，同時減少求助人需要落入綜援的長期扶助。
希望在可行的空間中，協助面對婚姻困難的配偶和子女，讓他們不至影響過大，能夠維持婚前的生活水平。讓雙方都有重建生活的機會和空間。
香港婦女中心協會設立全港第一條婦女求助熱線2386 6255，為受情緒困擾婦女提供支援性輔導，並提供家事法相關的免費律師面見諮詢服務，為面對婚姻困擾及家庭暴力個案提供法律支援及前線輔導，還為離婚後婦女提供不同的支援服務。如姊姊們在情緒，或家庭關係等問題有任何疑難及需要，歡迎致電2386 6255，我們與您一同面對。
