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聯署：優化過渡期舉措，維護本地生權益(DSE)

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cupid0627

伯爵府

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2025勳章蛇年勳章

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發表於 25-8-21 10:21 |只看該作者 |正序瀏覽 |打印

本帖最後由 cupid0627 於 25-8-21 11:57 編輯

非組織成員，純粹簽完，幫手推一推：

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSeZ6o_VskhzFoCFho_IdhKcXl0TbJHDzxeY5wGJ01efO0rOcg/viewform

致香港特別行政區政府、教育局、考評局及全體市民：

近年香港為吸引海内外優秀人才，繼「優才計劃」、「專才計劃」、「進修」等政策後又推出「高才通」政策，便利人才入港發展。
然而，這些政策實施後顯露出明顯的漏洞：大量獲批人才並未實際在港工作或生活，其持「受養人身份」的子女亦多數未在港就讀中學；但在申請香港大學時，這些子女卻能夠憑政策漏洞，直接以「本地生」身份進入「本地生」名額池，與真正於港就讀、完成中學課程的本地學子搶奪學位，形成惡性「考試移民」亂象。
2025年7月，教育局雖對受養人報考本港大學設「居港兩年」限制，卻為2026 屆考生開豁免通道、2027屆僅需居港一年，政策過渡期變相縱容漏洞，令 2025-2027屆本地學生成為制度不公的犧牲品！
我們要求政府正視數據、傾聽民意，即刻修補政策缺陷，還香港真正的本地學子公平競爭的起點！

一、問題核心：「假本地生」侵蝕資源，制度漏洞破壞公平
（一）數據鐵證：自修生激增，本地生錄取率暴跌

近年香港DSE考試自修生報考及受養人錄取數據飆升，2022-2025年自修生報考人數從7,032人增至10,303人（+46.5%），其中持受養人簽證的錄取人數更從62人暴漲至至少400人（+545%）；2025年某內地機構更出現254名自修生奪「三大」學額的情況，12人搶佔港大牙科、6人奪醫科名額（均為本地生傳統最激烈競爭領域）。
與此同時，本地生錄取率卻創歷史新低——2025年JUPAS僅1.2萬人獲八大錄取（歷屆最低），申請人數反增近4,000人，錄取率跌至36%（2019年來新低）。

（二）政策漏洞催生「人籍分離」造假鏈

根據考評局《DSE報考手冊》，自修生報考需符合兩項條件之一：曾參加DSE考試、考試年度1月1日已屆滿19歲，若未達標，需透過「特殊申請」。持臨時身份證的受養人都是通過「特殊申請」自修生報讀DSE。考評局要求他們提供高一、高二及高三「在讀證明」（正規學校）。
然而內地學校卻普遍默許學生掛學籍在學校，即使學生在8月至3月參加校外機構的全日制DSE課程（如摘星、威學），仍然給學生提供出了高三的「在讀證明」。

（三）規避SBA：卷面分「偷」高分，本地生權益何在？

SBA（校本評核）佔DSE核心科目15%（如中文和英文）-50%（視覺藝術）成績，是香港高中教育的重要環節。本地學生需全程參與、完成校內作業及長期評核，成績直接影響最終等級。
然而，未在香港就讀的受養人，完全無需參與SBA環節。他們僅憑卷面成績就可以直接獲得相應的SBA分數。此舉徹底顛覆「綜合評核」初衷，讓「考試移民」子女僅憑筆試高分即可擠掉本地生，踐踏教育公平底線。

二、新政缺陷：過渡期犧牲本地生，納稅人補貼不公

（一）2026屆過渡期成「考試移民」溫床

新規設過渡期（2026屆豁免居住要求、2027屆僅需1年、2028屆始落實2年），變相鼓勵機構2026年前加速輸送「假自修生」。2025年自修生已突破10,303人（+37%），受養人考生佔比激增，本地生成過渡期首當其衝的受害者！

（二）財政不公：百萬公帑養「假本地生」

本地生年均學費4.45萬港元（政府資助80%），醫科生全程培養成本更達112萬港元。「假本地生」以受養人身分佔用資助學額，四至六年學費差額高達百萬港元，全由納稅人承擔。

三、核心訴求：拒絕妥協，捍衛制度公信力

為徹底堵塞漏洞，我們提出以下要求：

1. 明確「本地生」定義：「受養人」身份的學生不能簡單、直接等同於「本地生」。參考國際慣例和國內高考政策，在本港至少擁有3年完整學籍的學生，出勤符合教育局規定，才能為被視為本地生。杜絕「影子學生」。
2. 取消過渡期：按政府最新的修訂條例，2026 屆考生在申請本港大學時無需有本港學籍、2027屆僅需居港一年。我們認為極其不合理。強烈請求取消過渡期，本地生即刻執行「三年本地學籍」的要求。
3. 堵塞「假自修生」漏洞：自修生報名時，除了三年高中成績表，還應要求學籍+高三（8月-明年3月）9成以上出勤記錄，由校長親自簽署，加蓋校印。無SBA成績者歸入國際生池（年度上限200名），未達標者提高錄取分數線至少3分；報考醫、牙、法等熱門學科須在港讀滿六年。
4. 過渡期另設名額錄取受養人：如果不取消過渡期，2026年和2027年，在相應學籍要求的基礎上，政府應該在彈性收生名額或國際生名額裡單獨劃定一些名額，用於錄取受養人，而不是放在本地生15000個學位裡錄取，直接削減本地生的名額。建議設立200個名額，在受養人內部擇優錄取。如果家長之後沒有續簽，該學生將會被中止大學學業。
5. 設立本地生補償機制：應為2025屆受影響的本地生增設與本年受養人錄取數相同的八大學額，予以補錄。
6. 徹查近年造假案：教育局聯同考評局核實「在學證明」真偽，對「人籍分離」者應當取消大學錄取資格，公開違規名單。歡迎社會各界舉報。
7. 全面公開數據：考評局限期公布2022-2025年自修生地域分布、學科錄取比例及受養人完整數據；建立「自修生資料庫」即時比對教育局學籍系統。

結語：教育公平不可交易，香港未來不能妥協！

過渡期政策是對本地學生的二次傷害。若放任「考試移民」扭曲制度，香港教育核心價值將蕩然無存！我們要求政府以魄力取代拖延，以數據驅動決策，還下一代公平起點！

聯署發起：維護香港本地生權益關注組

日期：2025年8月19日

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