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兩會餘韻提案議案之最 [複製鏈接]

EricLin311

民房

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發表於 23-3-15 12:15 |只看該作者 |倒序瀏覽 |打印

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https://specialist.hket.com/article/3482414/兩會餘韻提案議案之最
觸及內容：
人大政協兩會閉幕，代表委員離京，但相關單位還不能休息，要開總結會和整理兩會成果。就成果而言，最有延續性，至少年內要為之而忙的事，就是人大政協的議案和提案。
據今次人大會議秘書處信息，到截止收取大會議案時，共收到代表提出的271個議案。其中除以代表團名義出的19個，其餘252個都是30名以上代表聯名提出。另據政協提案委信息，今次大會提案收取期，共收到5,399個提案。提案要據《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》和提案審查工作細則審查後才立案，目前立案也多達4,689個，600多個則轉為意見和建議。
學者倡全民免費醫療引熱議
人大代表的議案和建議，政協委員的提案和意見，都有固定的處理程序，涉及到的地方或部門是必須依法答覆。目前一批提案和議案較有社會影響，特別是一批政協委員的提案引發討論，如北京中醫藥大學教授張其成提出中國實行全民免費醫療，湖北省孝感市社會福利和醫療康復中心主任謝志斌建議在醫院建養老院，還有代表提出要落實8小時工作制，有代表提出個人所得稅起徵點提高到1萬元人民幣等等，都引起一定熱度，但相信這些提案和建議能實施的人不多。
在引起爭議的提案、議案和建議中，引發批評的是經濟學家張捷的建議，他要求中央恢復農業稅，因為農民交公糧天經地義，承包責任田就必須交稅，而且必須是交糧食，責任與義務相等。他的建議很快上了熱搜，那是因為罵他的人太多。
前總理溫家寶2006年在政府工作報告中宣布取消繳交農業稅，此後所謂交公糧也成了歷史。近年稅費欠收，確實有人重打農業稅的主意。但像張捷這樣跑到人大會議上來提建議，還算第一次。有人說這位經濟學家自恃家境顯赫，出自晚清「京東首富」家族，他祖父是著名地質學家張文佑，他父親是知名物理學家張肇西，所以口沒遮攔。他的建議暫時被評為最不靠譜，連議案也列不進了。
民營經濟立法列重要提案
而在政協已列為重要提案的民營經濟立法，據悉成了支持度最高又最可能實現的提案，還可能轉給人大法工委參考，看是否列入今年的立法規劃中。
身為民營企業家商會組織的全國工商聯，在中共中央統戰部的支持下，今次向全國政協大會提交了《關於制定民營經濟促進法的提案》，其中共有9條立法建議，希望條件成熟時盡快立法。
這9條立法建議包括：明確促進民營經濟的6項基本原則；促進民營企業與其他所有制企業共同發展；鼓勵民營企業與其他所有制企業公平競爭；鼓勵民營企業與其他所有制企業互利合作；保障民營企業與其他所有制企業平等監管；平等保護民營企業與其他所有制企業；明確各級政府促進民營經濟發展的職責；建立監委機關對公職人員侵犯民企權益的專項監察制度；明確司法機關保護民企權益的法治要求。