論盡家傭

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發表於 09-6-8 01:09 |只看該作者
外傭不應受最低工資保障 曉之以義防僱主外傭雙輸
(明報)2009年4月17日 星期五 05:05

【明報專訊】外籍家庭傭工團體爭取外傭納入最低工資條例(下稱「條例」)的保障範圍,兹事體大。以外傭的性質和實際工作情况,條例不應適用於外傭;鑑於外傭團體聲言如果得不到保障,會提出司法覆核,因此政府草擬有關條例時,應該雙管齊下,一方面做好應對法律挑戰的準備,以免出現外傭一旦覆核勝訴而衝擊數以十萬計家庭的局面;另一方面加強與外傭團體溝通,讓他們了解與政府打官司可能招致的後遺症,例如,如果他們勝訴,僱主負擔加重,可能導致6萬名外傭被裁撤,形成僱主與外傭雙輸的局面。
當局傾向條例豁免保障
外傭提司法覆核勢所難免
關於最低工資條例的保障範圍,勞工顧問委員會已經通過排除外傭,但是外傭團體聲言若條例最終排拒他們,日後會尋求司法覆核,控告政府種族歧視、違反[url=]基本法
[/url]和人權法。本港是法治社會,外傭以法律手段爭取權益,是應有權利,以他們的財政情况,取得法律援助的機會甚大。所以,政府就最低工資立法與外傭打官司,可能無可避免。基於官司結果對本港許多外傭僱主影響甚大,假若政府輸了官司,對本港社會也會帶來深遠影響,因此政府在草擬條例時,應該以能夠應對法律挑戰為首要考慮,以免臨時周章。
本港現時約有26萬名外傭為22萬個家庭工作,許多雙職家庭僱用外傭,主要是為了照顧家中老弱稚童,假若外傭獲條例保障,當局估計每名僱主每月要多付約2000元。據知,現在僱有外傭的家庭,大多數收入並不太高,以去年第四季而言,18%收入在2萬元以下,40%收入在4萬元以下,若僱用外傭支出增加,他們的負擔加重,生活質素會大受影響,如果因為難以負擔而辭去外傭,主婦放棄工作照顧家庭,本港會失去一批勞動力。
經濟問題以外,若外傭以時薪計算薪酬,僱主與外傭之間作息時間的安排,會非常複雜,或是晚上不用外傭留在家中,這樣會衍生諸多社會問題(包括外傭做兼職;由於不用外傭留宿,假若她們懷孕影響工作,僱主也不能解僱她們等等)。
總之,放寬了對外傭的約束和監管,外傭變質會為社會帶來不少問題,對此當局也注意到。例如,昨日[url=]立法會
[/url]人力事務委員會討論此事,當局提交討論的文件,把外傭界定為「留宿家庭傭工」,認為他們所獲待遇除了工資,還有免費住宿膳食,因此不能與其他傭工相提並論。另外,據知當局在草擬條例時,亦會強調立法精神並非歧視外傭,這些做法,顯示政府意圖為條例在法律上做防風措施。
慎防「留宿」成軟肋
宜強化外傭與本地之別
不過,單以「留宿家庭傭工」區分,是否足以化解外傭的挑戰,值得斟酌。例如近年新興的陪月員,她們絕大多數是本地人,為了配合僱主需要也有留宿的,按當局目前「留宿家庭傭工」就不受最低工資條例保障的構思,若有本地留宿陪月員入稟爭取最低工資待遇獲得勝訴,則當局在外傭的議題上就很被動。屆時外傭若得不到類如本地「留宿家庭傭工」一體待遇,當局豈非坐實了種族歧視的指控?這個會否成為「留宿家庭傭工」的軟肋,被人覷準攻擊而難以抵抗,值得當局再三思量。
政府應該從根源入手。外傭受僱來港、與僱主所簽署僱傭合約,本已界定外傭的身分和受僱條件有別於本地僱員,所以本地居民的一些基本權利,外傭就不能享有。例如外傭在本港就算居住超過7年,除非他們的身分有改變(例如與本港伴侶結婚),否則都不能成為本港永久居民。所以外傭這個「外」字,當局應該多加利用,以強化外傭不應納入最低工資條例保障的理據。
另外,據當局提交立法會的文件顯示,其他國家或地區處理家庭傭工最低工資的做法,大多豁免。例如[url=]英國
[/url]的最低工資規例不包括家庭傭工,不過條件是該傭工工作的同時,亦被視為家庭成員,享有僱主其他家庭成員的待遇;[url=]韓國
[/url]由於「家庭」不屬於最低工資所涵蓋的「商務作業」或「工作場所」,最低工資條例不適用於家庭傭工;[url=]新加坡
[/url]則由僱主與僱員自行協定,工資的釐定不受任何法例或特定政策措施規管;[url=]台灣
[/url]《勞動基準法》最低工資條文,並不包括外籍家庭傭工;廣東、[url=]深圳
[/url]最低工資適用於所有工人,但不包括家庭傭工,至於[url=]加拿大
[/url],除個別省份外,僱傭標準法例訂定的最低工資,一律適用於所有工作人口。
綜合上述情况,家庭傭工不受最低工資保障,是各國和地區大多採用的做法,本港家庭傭工還有外傭的特質,因此把外傭豁免於最低工資條例,於法於理都有較強力支持。只要當局在立法的技術上小心處理,避免出現漏洞,相信本港可以避過外傭變質而帶來的衝擊。
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發表於 09-6-8 01:10 |只看該作者
所有留宿家傭擬豁免最低工資 政府:非針對外傭
(明報)2009年4月17日 星期五 05:05

【明報專訊】[url=]立法會
[/url]人力事務委員會昨日首次討論最低工資的涵蓋範圍。早前勞顧會通過外傭應豁免最低工資保障,有外傭團體表示不排除將來提出司法覆核,政府昨日表明,建議所有「留宿家傭」,包括需留宿的花王、陪月員及司機等均不應納入最低工資保障,強調「並非針對外傭」。
大部分與會議員皆擔心若外傭納入最低工資保障範圍,定會成為「威脅中產家庭的炸彈」,有議員亦質疑,日後若外傭提出司法覆核,政府未必可以一定勝訴。政府昨日亦建議,強制性學生實習可豁免於最低工資法例,以免影響學生實習機會。
政府指出,勞顧會在上月底已大比數通過留宿家傭應該獲豁免,即不納入日後最低工資條例適用範圍內。[url=]勞工處
[/url]長謝凌潔貞強調,政府在該問題上沒有歧視外籍傭工,當局是一視同仁,日後若留宿傭工獲豁免,需要留宿的花王、陪月員及司機等,亦不會納入最低工資保障,她與[url=]勞工及福利局
[/url]長[url=]張建宗
[/url]多次強調,這證明政府並非針對外籍傭工。
[url=]劉健儀
[/url]:不豁免恐成中產炸彈
謝凌潔貞強調這議題「最困難」,因為要顧及利益平衡、實踐及可操作性。因為現實上,由於留宿傭工是24小時在家工作,故僱主根本難以計算傭工工時,這是難以解決的問題。
本身並非該委員會委員的[url=]自由黨
[/url]主席劉健儀亦特別出席會議,她坦言「若將外傭納入最低工資保障範圍會造成嚴重後果,甚至成為威脅中產家庭的炸彈」。
保險界議員陳健波更指「不要低估執行上的困難」,而且到時聘請外傭成本會上升,不單中產人士,連中下階層亦會受影響。勞工處提供數字指出,去年第四季聘請外傭的22萬僱主中,有18%家庭每月收入是2萬元以下,可見聘請家傭已並非中產專利。
[url=]李卓人
[/url]則認為,家傭與僱主簽合約時可包括標準工時及採用月薪制,這可解決有關問題。但謝凌潔貞說,不論是標準工時或月薪制都難以實行,因為留宿家傭可能隨時都要工作,而家傭長時間留在僱主家中,也難以計算工作時間。
團體若覆核 政府勝算成疑
[url=]梁家傑
[/url]則指出,政府不將外傭納入最低工資保障範圍的理據薄弱,即使政府強調外傭是有另一套政策,亦一定會引起外傭團體提出司法覆核,政府以往曾在多宗司法覆核敗訴,故要求政府在[url=]律政司
[/url]外,要尋求其他法律意見,評估政府勝訴機會。
李卓人則表示,外傭團體現時主力做爭取工作,暫未計劃提出司法覆核。張建宗表示會聽取不同意見,強調在今年7月立法會休會前提交草案。


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發表於 09-6-8 11:24 |只看該作者
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發表於 09-6-8 11:35 |只看該作者

:-D


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發表於 09-6-8 12:58 |只看該作者
果個李x人是咪無腦? 以前以為佢係好人嚟架幫d本地工人爭取野覺得佢好好, 好有正義感, 依加連外傭佢都幫埋, 咁即係返轉槍頭黎對付我地!

佢挍乜鬼???


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發表於 09-6-8 13:07 |只看該作者
佢地本身都唔值$3580, 仲話比多$2000, 唔好玩啦, 佢地爭取完又點? 比你地嬴咗又點? 你地一樣要執包袱番家鄉.......攞嚟衰
神未曾應許天色常藍;但衪曾應許生活有力!


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發表於 09-6-8 13:37 |只看該作者
原帖由 2heiBBmama 於 09-6-8 13:07 發表
佢地本身都唔值$3580, 仲話比多$2000, 唔好玩啦, 佢地爭取完又點? 比你地嬴咗又點? 你地一樣要執包袱番家鄉.......攞嚟衰

我是王晴豬之媽媽,我叫王師奶,嘿


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發表於 09-6-8 13:45 |只看該作者
獨立外傭法先係根治外傭無理苛索訴訟o既根源.


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發表於 09-6-8 14:13 |只看該作者
原帖由 2heiBBmama 於 09-6-8 13:07 發表
佢地本身都唔值$3580, 仲話比多$2000, 唔好玩啦, 佢地爭取完又點? 比你地嬴咗又點? 你地一樣要執包袱番家鄉.......攞嚟衰


Agree!
但是都是雙輸


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發表於 09-6-8 14:15 |只看該作者
原帖由 DoReMi媽媽 於 09-6-8 13:45 發表
獨立外傭法先係根治外傭無理苛索訴訟o既根源.


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