( 本 報 記 者 陳 琰 報 道 ) 英 國 內 政 部 去 年 7 月 9 日 開 始 實 施 新 的 家 庭 移 民 簽 證 ， 引 入 更 嚴 格 的 收 入 和 語 言 要 求 ， 新 政 實 施 至 今 將 近 一 年 ， 華 人 律 師 認 為 ， 家 庭 團 聚 簽 證 越 來 越 難 ， 收 入 門 檻 和 語 言 要 求 對 於 華 人 移 民 來 說 都 造 成 了 種 種 現 實 制 約 ， 華 人 或 可 通 過 轉 移 財 產 或 從 人 權 角 度 挑 戰 法 律 。
新 政 中 ， 任 何 希 望 資 助 非 歐 盟 親 屬 來 英 的 英 國 公 民 或 定 居 英 國 人 士 必 須 提 供 至 少 18,600 鎊 年 薪 證 明 ， 或 6 個 月 以 上 存 款 證 明 ， 該 資 金 證 明 還 隨 子 女 數 目 增 加 。 此 外 ， 非 歐 盟 親 屬 還 需 通 過 「 在 英 生 活 」 （ Life in the UK ） 考 試 和 需 具 備 B1 英 語 水 平 。
馬 兆 融 博 士 律 師 行 合 夥 人 張 達 揚 律 師 表 示 ， 新 增 設 的 收 入 門 檻 對 以 下 三 類 人 群 資 助 家 庭 簽 證 造 成 最 直 接 影 響 ， 每 年 賺 取 不 超 過 18,600 鎊 （ 假 設 沒 有 孩 子 ） 、 收 入 超 過 18,600 鎊 ， 但 一 直 沒 有 受 僱 於 同 一 僱 主 超 過 6 個 月 ， 以 及 在 過 去 12 個 月 中 擁 有 不 同 的 僱 主 ， 但 其 薪 水 總 額 不 超 過 18,600 鎊 。
張 律 師 表 示 ， 2012 年 7 月 9 日 前 ， 申 請 人 需 具 有 足 夠 經 濟 支 持 而 無 需 申 領 公 共 資 助 ， 意 味 著 申 請 人 收 入 只 需 達 到 相 當 於 每 周 60 鎊 的 基 本 收 入 支 持 即 可 ， 這 個 水 平 相 當 容 易 滿 足 ， 而 且 ， 2012 年 7 月 9 日 前 提 出 的 上 訴 ， 法 官 有 很 大 決 定 權 ， 決 定 申 請 人 是 否 有 求 助 政 府 救 濟 金 的 需 要 。 如 果 法 官 決 定 申 請 人 沒 有 此 需 要 ， 那 麼 上 訴 將 被 允 許 。 現 在 ， 法 規 變 得 非 常 嚴 格 ， 只 要 在 英 國 的 資 助 人 不 能 滿 足 以 上 數 字 ， 非 歐 盟 親 屬 的 簽 證 將 被 拒 。
而 且 ， 馬 兆 融 律 師 行 在 為 客 戶 準 備 簽 證 的 過 程 中 發 現 ， 受 僱 申 請 人 要 較 自 僱 申 請 人 更 容 易 申 請 簽 證 。 因 為 受 僱 者 只 須 連 續 受 僱 6 個 月 並 擁 有 足 夠 收 入 即 可 ， 但 自 僱 人 士 則 須 出 示 上 一 財 政 年 度 （ 4 月 6 日 至 4 月 5 日 ） 的 納 稅 申 報 ， 即 至 少 1 年 的 自 僱 期 。 此 外 ， 現 金 存 款 不 能 納 入 計 算 。
張 達 揚 律 師 認 為 ， 此 舉 會 影 響 很 多 華 人 ， 因 為 很 多 華 人 在 中 國 擁 有 大 筆 存 款 ， 而 非 英 國 。 解 決 這 個 問 題 的 方 法 之 一 是 其 中 國 配 偶 將 存 款 轉 移 至 英 國 配 偶 的 帳 戶 中 ， 以 構 成 英 國 配 偶 現 金 存 款 的 一 部 分 。
華 人 律 師 劉 志 偉 認 為 ， 總 的 來 說 移 民 法 例 受 英 國 政 府 的 政 策 走 向 影 響 ， 只 會 越 來 越 難 。 尤 其 是 引 入 收 入 標 準 和 語 言 測 試 要 求 後 的 家 庭 移 民 簽 證 ， 令 華 人 在 申 請 簽 證 時 受 到 更 多 實 際 情 況 的 制 約 。
2013/6/21
ALL ANIMALS ARE EQUAL, BUT SOME ANIMALS ARE MORE EQUAL THAN OTHERS.
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