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功課未交齊議員憑啥放暑假？ [複製鏈接]

csdenis

子爵府

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發表於 14-7-4 18:11 |只看該作者 |倒序瀏覽 |打印

贊成議員取消休假！

【經濟日報專訊】立法會拉布、流會停不了，以致大堆議案堆積，會期只剩兩周，之後議員便放暑假，民生再急也要待他們10月抖暑後復會。打工仔未做妥重要工作便要加班，議員又憑啥放暑假？

每年立法會的會期一般是10月至翌年7月，7月休會後，議員便可享受有薪的「暑假」，兩個半月的悠長假期，羨煞不少打工仔。

議案大塞車低津待至2016？

今年立法會於7月18日後便收爐，距今只剩兩周，但有大堆待審議、未通過的議案仍未處理，此結果或許也是意料之內，因為過去1年，立法會的效率有目共睹。

既有激進泛民拉布，議員遲到缺席、以致人數不足致流會等情況，議會運作被「癱瘓」，議程一拖再拖。多項民生議案「大塞車」，如瑪麗醫院重建撥款、低收入工作家庭津貼及雙倍印花稅法案等，若然未能在暑假前獲立法會通過，統統要延遲，瑪麗醫院重建或要延誤一至兩年，低收入家庭左盼右盼的低津，亦可能待至到2016年才可發放。

民生再急也只能乾着急

民生再急，惟也只能乾着急。前日立法會大會又因不夠人數流會，財委會只餘下有兩次開會，議員黃毓民昨已提交1.4萬項有關三堆一爐撥款申請的修訂，擬於財委會拉布（詳見新聞A32）。

出席議會審理議案，令政策得以在合乎民生利益及期望情況下有效推行，是議員重要工作之一；換了打工仔，若手上有重要工作未及做好，就要趕工加班；如今堆積大量積壓法案未及審議，議員又會如何處理？按慣例，議員兩周之後便可放兩個半月假，待至10月8日才復會。

議員服務市民，但也是受薪工作，要向納稅人交代，市民滿意，放暑假並無不可，但議程進度緩慢，議員難辭其咎，沒有交足功課卻放假去，其間薪水袋袋平安，市民可會服氣？議員口口聲聲將「民生放首位」，若眼前民生相關的議案「大塞車」，可否延後放假加班處理？

事實上，7月休會後放假，只是慣常做法，並非法例規定。本港立法會的會期開始日與結束日，由特首每年在憲報公告。但據議事規則，遇上急切事項，立法會主席可於休假期內召開特別會議。

澳門有先例加班補鑊莫卸責

澳門立法會向來於8月中至10月中抖暑，但2009年因為影響重要的「外勞法」未能趕及在會期內審議完畢，8月中抖暑前通過緊急程序，把會期延至10月15日，足足兩個月後才完成審議，新一年度會期隨即於10月16日開始。換言之，當年澳門議員並沒放暑假。

至於新加坡的議員連暑假也沒有，國會議員每屆任期5年，任期內幾乎全年無休，只有1次為期約1個月的「中期休會」（mid-term break），以及任期結束後與新一屆議會之間約半年時間的空檔。

事實上，2012年現屆政府新上場後，政府將行政會議的暑假由過往9星期減至兩星期，當時社會也有聲音指，立法會議員的暑假是否也可縮短？議員陳志全表示支持，稱一個月暑假也足夠，但也有議員反對指要尊重議會傳統、要趁暑假落區等。

兩個月的有薪暑假，一般打工仔恨都恨不到，現時教師雖名義上有暑假，惟有需要時不也要回校工作嗎？立法會議員的暑假若可彈性處理，也不為過吧？

議程進度緩慢，大量議案堆積，始作俑者是誰？泛民或建制派固然是五十步笑百步，激進泛民以拉布癱瘓政府作為政治籌碼，建制派今屆立法會爭得多個大小委員會的主席職位，卻也未擔好職責，不熟議事規則程序，未能掌控議會有效進行，還有不同黨派議員的遲到缺席致流會等。至於政府亦以強硬態度與議員對着幹，對峙局面以致議會衝突更多，無論泛民、建制或政府也難卸責。

議員未有做好這份工，受罪的卻是市民，議會正常運作被拖垮，應該做的未有做妥，議員會否不放暑假？未必，但在享受悠閒假期時，可也會想想如今立會的爛攤子，是否也有責任補鑊？