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侯爵府

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15週年勳章 親子王國15週年勳章 親子王國15週年勳章


1#
發表於 15-3-4 19:00 |只看該作者
信報 2015年3月4日

人治作風掩不住制度何以得健全

一、
行政長官梁振英周一赴京開會前,正式公布楊偉雄獲委任為「創新及科技顧問」、行政會議成員及把「創新及科技督導委員會」(下稱「委員會」)改組為「創新及科技諮詢委員會」的主席;這種破天荒的「三料任命」,引起廣泛注意,自不待言。

「委員會」於二○○四年成立,主席由商務及經濟發展局局長兼任,二○一一年改隸財政司,由財政司司長曾俊華任主席。十年間「委員會」兩易領導,再由 「督導委員會」改為「諮詢委員會」,究竟是未見成績抑或因其他因素而變陣,當局未有細表,市上亦少傳言,公眾對其興趣不大,與當局似不當其存在一樣。人大常委、行政會議成員、科技園董事局主席及「委員會」成員羅范椒芬,昨天接受電台訪問時,坦言去年七月獲委任為委員後,迄今七八個月,「一次會都未開過」, 她覺得「咁耐都未開過會」,實在事不尋常。羅太不知何以不開會,但公眾自有「政府根本不予重視」的共識。

楊偉雄是台灣留美學人,在本港科技界及學術界(二○一○年至今年二月為理工大學行政副校長)工作多年(是「在香港居住的中國人」),有理論有實踐,顯然是個人才。

筆者對楊偉雄並無認識亦無成見,他於理大合約屆滿後不尋求續約而離任,原因是行政長官一早洩露他為將要成立的「創新及科技局」局長的內定人選。楊氏現在出任行政長官不受薪的「創新及科技顧問」,任期「直至創新及科技局」成立為止。這種安排,顯然是衝着立法會在當局為成立該局向財委會申請撥款遭部分議 員「拉布」未能成事而起。

「拉布」是立法會議員僅存幾項向政府表示反對的權利之一,然而,阻止「創新及科技局」的成立,也許真的有礙香港經濟的向前發展。

二、
在當前的政治氣氛下,行政長官雖然指出以上述方式起用楊偉雄,是「次佳辦法」,然而,這種做法實在過於難看甚至理虧;也許有人會以為梁氏果斷,非如此無以推動政事,但看深一層,這不過是濫用權力,是不能服眾的反擊「拉布」的伎倆。

針對此事,梁家傑議員批評行政長官「無規無矩」,是中的之說;以此舉暴露了行政長官的人治作風,對制度毫不尊重。誠然,「拉布」不是推動政事的積極做法,而禮聘楊氏擔任他的顧問諸職,不一定不是最佳之選,可是梁氏如此強橫,予人以霸王硬上弓的氣焰,即使其權力來源贊同這種做法,對楊氏來說,卻絕非好事。非常明顯,在府會愈弄愈僵的現在,楊氏不僅難以從容就任,肯定還會舉步維艱。梁氏這種近乎任意妄為的做法,肯定會把好事(成立「創新及科技局」)變成壞事。

行政長官把成立「創新及科技局」說得刻不容緩,甚且擺出此局的成立關係香港的經濟競爭力的優劣。可是,原來的「創新及科技督導委員會」卻可以「兩易其主」,毫無建樹且多月不開會,何以輕此厚彼,部分議員和「廣大」市民難免會疑心重重,既憂慮資源被濫用,復擔心政府部門重床疊架。

為此事的「拉布」有民意支持,可以理解。和不少市民一樣,筆者亦想知道為什麼對「創新及科技」,當局先緩後急,究竟此中有什麼港人可以和應該知道的內情或有不能讓港人了解的「別情」?部分立法會議員想弄清楚才通過有關撥款申請,因而進行「拉布」,可說完全出於保障香港利益。面對這種「阻礙地球轉」的 舉措,大家實在不宜深責。

事到如今,筆者希望楊顧問能把他對這個新設部門的功能和目標,具體詳盡地向市民交代。請謹記我國最古老的禮法教令《象法》的話︰「至治之世,不以法令為亟,而以教化為先。」向市民交代有關細節,最為重要。如果所說合理、可行,且不會如坊間一些陰謀論說法,指其會防礙言論及網絡自由,則「拉布」的議員 若不改弦易轍,投贊成票,將成過街老鼠並為他們的選民唾棄。

三、
就成立「創新及科技局」引起行政長官與若干立法會議員「對着幹」,是部分港人不滿特區政府管治的反映。

不必諱言,不少長於斯的港人,早已習慣殖民統治,這種習性(也許有人說是「奴性」),源於其管治有條有理入鄉隨俗且堅守法律之下人人平等,由此引申,港人同樣可以接受中共的統治權力。換句話說,誰管到香港頭上而令港人心甘情願,不是外人或內地人的問題,而是管治是否得法得宜而已。實際上,由北京委 任的歷屆特區政府,不得人心、為大部分(民調所示)港人詬病,是千真萬確的現實,可是,北京有關部門掌握不到特區政府的對錯,又不肯檢討對港政策是否有問題,港共則為推卸責任,把不滿特區政府的香港民情,歸因於「反共反中央」,有時甚且不惜生安白造,指斥是受「外來勢力」的誘導,把一場本來不難解決的管治 矛盾,上綱上線成為「逢共必反」的政治問題。

事實上,只要管治得法,中港之間根本沒有什麼不可紓解的矛盾。可惜北京所託非人,起用的地方大員或對權力來源唯唯諾諾,或受不知現代管治術為何物的土共包圍,結果連番失算,終至令政府與大部分市民站到對立面!為了維護其管治權力,特區「管治班子」只有徹底借助京官以壓制港情,而京官具有權不會不用且 一定用盡的特性(非如此不足以彰顯其威權),遂造成當前香港難以管治的亂局!


香港蘭桂坊之父(過去一年大部分時間致力於內地〔成都、海口、無錫及上海〕發展蘭桂坊產業)、猶太裔(香)港籍的典範企業家盛智文,最近被外國雜誌記者問及「香港近況」時說,他雖赴內地發展,但「仍然非常愛香港,只是香港給卡住了!」,這是香港經濟發展已無寸進且看不到璀璨前景的痛心說詞。盛智文認為,「過去香港是一塊只要努力、只要你有能力向上爬,香港是充滿機會的地方;但今日能力與努力不等於機會,這個城市已面目全非……。」這位精明企業家對香港當前處境的見解,關心香港現狀與前途的人都聽出同感︰「生活為什麼這樣艱難?究竟我們的生活發生了什麼事?為了找出路,首先罵政府,但見罵來罵去沒回 應,就把焦點發洩在他人身上,內地旅客(指的也許是「一簽多行」的水貨客)首當其衝……。」他的結論是︰「香港被卡住了,我們沒有任何進步!」盛智文的觀察,值得包括京官在內的人三思。

補充內容 (15-3-4 19:01):
BY 林行止

點評

fionawang    發表於 15-3-4 22:16
ALL ANIMALS ARE EQUAL, BUT SOME ANIMALS ARE MORE EQUAL THAN OTHERS.


大宅

積分: 3621


2#
發表於 15-3-4 21:32 |只看該作者
頭條日報 2015年03月04日

政府建議設立的創新及科技局,被立法會財委會拉布拖延設立不了,特首梁振英昨日委任楊偉雄為創新及科技顧問兼行政會議成員,變招推展創新科技工作。

特首的委任手法很特別,說穿了是迴避立法會財委會的審批制度。設立一個顧問,如果不涉及開支,便無需經過立法會財委會人事編制小組委員會上通過。但請人做事,要給他工資,要怎樣解決呢?以楊偉雄的條件,他是前理大副校長,絕對夠資格做行會成員,於是同時委任他為行會成員,讓他領取該職位的七萬六千元津貼,便可變相支持他做創新及科技顧問的工作。

政府這樣做,被批評為繞過制度。的而且確,這個做法有繞過制度之嫌,但按現在的制度,任何有爭議性的事情上到立法會,例必給拉布拉死。政府要成立創新及科技局,現時給拉布拖著,於是「變招」搞出一個創新及科技顧問,涉及新的開支若要拿到立法會通過的話,結果仍是「死路一條」,同樣遭遇拉布命運。政府為了讓事情做得成,惟有繞過現行的制度。

同樣道理,早前的財政預算案沒有提到打擊炒樓措施,在預算案公布兩日以後,金管局宣布全面收緊細價樓的按揭成數至六成。有人批評政府在預算案發表時沒有預警,突然之間又採取措施壓抑樓價。本來,政府實行壓抑樓價措施,是不需要、甚至不應該預警的。因為政府的措施會影響投資市場,所以事先必需保密,否則將引起很大的混亂。

政府在財政預算案內不提任何有關收緊按揭措施的安排,看來已經過多重考慮。因為由金管局宣布有關決策,不涉及任何開支,也不涉及法律,所以無需經過立法會審議通過。若果將是項措施放在財政預算案之內,整體需要立法會上通過。大家是否還記得,去年中雙倍印花稅的法案,在過立法會的時候,遇上多大困難?

政府提出有些法案會給泛民派議員狙擊,有些則會受到建制派阻攔,當時的辣招草案卻同時受到泛民及建制的狙擊。泛民派固然逢例必反,建制派特別是與地產商關係密切的,則不喜歡辣招稅影響樓市。政府逼於無奈,在去年五月通過印花稅草案時作出讓步,將樓換樓豁免雙倍印花稅的期限由六個月延至樓花收樓後才開始計算。讓步一出,便被市場理解為政府的辣招可以鬆動,細價樓便炒足大半年,升到「阿媽唔認得」。這事件是一個活生生的例子,法案要經過立法會,很容易便走樣,因此,政府在財政預算案內提也不提打擊炒樓措施,改由金管局提出限制政策,是完全規避有關政策要經立法會審議所產生的風險。

當很多人質疑政府一個又一個的做法是打茅波,或者迴避立法會監督的時候,是否也應該想想,在目前立法會的政治環境下,政府所有的政策都受到立法會的挑戰,如果想政策可以順利執行,希望政策不會變質走樣,在可能範圍內盡量迴避立法會,似乎是必要之惡。政府現時就像玩閃避球一樣,閃得便閃,避得便避,是希望在僅餘的空間內推動政策。政府在肉酸和無為之間,不怕面懵,做得就做了。

盧永雄

原文連結 : http://blogcity.me/blog/list_blog_express.asp?f=F659GVK5A0242960


禁止訪問

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3#
發表於 15-3-4 22:59 |只看該作者
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大宅

積分: 4169


4#
發表於 15-3-4 23:15 |只看該作者
WinWindow 發表於 15-3-4 21:32
頭條日報 2015年03月04日

政府建議設立的創新及科技局,被立法會財委會拉布拖延設立不了,特首梁 ...


面對無賴,君子作風是行不通的!


水晶宮

積分: 50597


5#
發表於 15-3-5 11:07 |只看該作者
吾明典解議員要拉布, 其他國家科技系甘進步, 香港就停頓不前


珍珠宮

積分: 45755

2024年龍年勳章 畀面勳章 BK Milk勳章


6#
發表於 15-3-5 11:25 |只看該作者
有咩事就叫政府特事特辦, 法律第二個班人
有資格話人人治?
天朗氣清


伯爵府

積分: 15259


7#
發表於 15-3-5 14:33 |只看該作者

回覆:人治作風掩不住制度何以得健全

既然喺緊急情況吓乜嘢手段甚至瞓街佔中都得,CY做嘅小兒科啦!寫嗰個低B,認同嗰d就低B兼無恥下流




翡翠宮

積分: 78265


8#
發表於 15-3-5 14:35 |只看該作者

引用:既然喺緊急情況吓乜嘢手段甚至瞓街佔中都得

原帖由 siutsunboy 於 15-03-05 發表
既然喺緊急情況吓乜嘢手段甚至瞓街佔中都得,CY做嘅小兒科啦!寫嗰個低B,認同嗰d就低B兼無恥下流



...
最後嗰句好啱


侯爵府

積分: 20248


9#
發表於 15-3-5 15:17 |只看該作者
siutsunboy 發表於 15-3-5 14:33
既然喺緊急情況吓乜嘢手段甚至瞓街佔中都得,CY做嘅小兒科啦!寫嗰個低B,認同嗰d就低B兼無恥下流



...
咁轉發嗰啲呢?

點評

babie2    發表於 15-3-5 20:09
永遠不要和白痴爭辯,因為他會把你的智商拉到和他同一水平,然後用豐富的經驗打敗你。


伯爵府

積分: 15259


10#
發表於 15-3-5 15:53 |只看該作者

引用:Quote:siutsunboy+發表於+15-3-5+14:33+既

原帖由 SillyU 於 15-03-05 發表
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不予置評lor




禁止訪問

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11#
發表於 15-3-5 15:58 |只看該作者

回覆:人治作風掩不住制度何以得健全

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象牙宮

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12#
發表於 15-3-5 16:14 |只看該作者

引用:Quote:siutsunboy 發表於 15-3-5 14:33 既

原帖由 SillyU 於 15-03-05 發表
咁轉發嗰啲呢?
重口味!

放下自在


珍珠宮

積分: 32563


13#
發表於 15-3-5 17:40 |只看該作者

引用:既然喺緊急情況吓乜嘢手段甚至瞓街佔中都得

原帖由 siutsunboy 於 15-03-05 發表
既然喺緊急情況吓乜嘢手段甚至瞓街佔中都得,CY做嘅小兒科啦!寫嗰個低B,認同嗰d就低B兼無恥下流



...





珍珠宮

積分: 32563


14#
發表於 15-3-5 17:40 |只看該作者

引用:Quote:siutsunboy+發表於+15-3-5+14:33+既

原帖由 SillyU 於 15-03-05 發表
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大宅

積分: 4169


15#
發表於 15-3-5 18:02 |只看該作者
tinlong22 發表於 15-3-5 11:25
有咩事就叫政府特事特辦, 法律第二個班人
有資格話人人治?


我們就是真理,我們就是法律--就是這班人的思維!


禁止訪問

積分: 1721


16#
發表於 15-3-5 19:05 |只看該作者

引用:Quote:siutsunboy+發表於+15-3-5+14:33+既

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伯爵府

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17#
發表於 15-3-5 19:40 |只看該作者

引用:Quote:WinWindow 發表於 15-3-4 21:32 頭條

原帖由 afm.cheung 於 15-03-04 發表
面對無賴,君子作風是行不通的!
對! 做君子就比人打到影都冇


禁止訪問

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育兒性格勳章 我的育兒心得勳章 畀面勳章


18#
發表於 15-3-5 20:13 |只看該作者
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禁止訪問

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19#
發表於 15-3-6 09:37 |只看該作者

引用:信報+++++2015年3月4日人治作風掩不住制度

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珍珠宮

積分: 38076


20#
發表於 15-3-6 10:03 |只看該作者

引用:香港被卡住了,我們沒有任何進步!」盛智文

原帖由 babie2 於 15-03-05 發表
香港被卡住了,我們沒有任何進步!」盛智文的觀察

路被卡住了!
多得毒果同班垃圾議員,加上佔中黃屍攪到香港無運行。




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