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國泰內地銷售香港公帑機票 [複製鏈接]

jensiu

大宅

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1^#

發表於 24-9-19 11:44 |只看該作者 |正序瀏覽 |打印

在2023年，香港政府推出了「你好，香港！」的宣傳活動，送出50萬張免費機票來吸引國際遊客 ( 而包含機管局「飛遇世界鉅賞」，則共向旅客送出70萬張機票)，目的是振興香港經濟和旅遊業。然而，這個初心，近日卻已被個別持分者拋之腦後。近日內地有旅遊平台指，國泰航空選擇了單一合作方，即內地旅遊平台，以「買一送一」促銷活動，銷售香港政府以公帑購買機票。這讓人懷疑有航空公司以公帑賺取商業利益，更對政府的公共監督能力作出質疑。

其實自公帑免費機票推出後，社會根本難以了解其運作。究竟是否能否為香港帶來經濟收益，亦難以量化，旅發局就是公布訪港人數上升，但無論官方、業界或學術機構也未見有權威性及具公信力的研究報告可作參考，而政府投入20億元的公帑只能不了了之。

回到2023年，機管局當時也有名為「飛遇世界鉅賞」，透過旅遊業議會，經本港旅行社，與海外合作的當地旅行社以「買一送一」形式，機票加酒店等旅遊產品，送出約5.3萬張免費機票。旅議會逾200間本地旅行社作為銷售渠道，做法合理公平。但今次國泰的一套銷售方法，就只與單一機構合作。

在香港航空市場的運作中，國泰航空作為主要的航空公司，曾獲得多方面的支持，政府和相關機構十分關心國泰發展。在疫情期間，政府曾對國泰借貸應急，向特區政府發行195億元可換股債券應急，除了資金，政府更多次公開表達對國泰航空支持，例如推出「防疫航班」計劃，專門為國泰提供資金援助，以確保其運營持續進行。這類措施在某種程度上已被視為對國泰的特殊待遇。

而旅遊發展局在推廣香港作為旅遊目的地的活動中，往往亦會選擇與國泰航空合作，這使得國泰在市場推廣中佔得先機。例如，旅遊發展局的推廣活動中，經常會有國泰航空的品牌曝光。

說回今次國泰內地銷售公帑補貼機票事件，當初政府本意是希望這些免費機票能夠吸引150萬名國際遊客來港消費，然而國泰卻選擇將這些機票變相售賣給內地旅客，那原本說好銷售重點的國際旅客，卻沒有份兒。

而更重要的，是公帑用不得其所，在現有市場資料中，購買機票的內地旅客，只表明需經香港機場出發，但卻沒有具體說明需否在港旅遊，亦沒有跟本地酒店共同銷售的安排，這對助力香港旅遊業及整體經濟得益成疑。

國泰航空無疑是今次公帑送機票的得益者，只要了解國泰能迅速向特區政府償還其發行的195億元可換股債券，便是最好的證明。但香港經濟卻是否亦能如國泰般迎來全面復甦，讓所有市民和企業共享成果，答案應該是否定的。

旅發局今年7月公布，訪港旅客人數增加，但至仍未回復疫情前水平。今年上半年錄得約2,100萬訪港旅客人次，按年增加64%，而每日平均旅客量為11.6萬人次。不過，對比2019年疫情前同期的3,487萬人次，今年上半年人次仍少於當年約40%。旅發局指出，以今年上半年計，有約1,610萬內地旅客人次訪港，按年多近60%；非內地旅客量為500萬人次，按年增長約80%。內地旅客是非內地旅客的三倍，究竟我們的旅遊推廣重點應放在那裡？政府又是否需要向公眾有所交待？

而機管局代表政府用納稅人錢向航空公司購買大量機票，目標(KPI)是吸引外地旅客來港消費，按正常審計做法，有KPI即表示航空公司與機管局已同時設有監察機制，確保用得其所。另外，機管局擁有香港航空數據資料，免費機票若長期、不定期、由個別航空公司全權控制供應時，又會否變成擾亂整個航空業界的發展，外地航空公司看著免費機票紛擾市場，便很難提起開辦香港航線的意慾，更需關注的，是長遠而言，國泰可以先考慮利潤因素，甚至操控推高機票價格，這既影響了香港本地人，也使海外遊客到港旅遊望而卻步。

以香港為基地的四家航空公司，國泰跟香港快運屬同集團公司，香港航空雖也有免費機票出售，但與前兩者在數量上，根本不能匹敵，而大灣區航空更沒有參與計劃，據小道消息，2023年9月，大灣區更「被參與」送機票計劃，自掏腰包送出200張機票，這又是否有點荒謬？，航空業根本就是一集團獨大，硬說有競爭，比國王的新衣更可笑。