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擴自由行 多千萬同胞可來港
深圳增410萬一簽多行 業界憂港配套崩潰

【明報專訊】內地公安局再放寬自由行安排，除深圳戶籍人士可享「一簽多行」的簽證便利，由下月1日起，在深圳就業人士及學生只要符合一定條件，亦可申請「一簽多行」。首批受惠的非深圳戶籍人士已多達353萬，到今年底前會進一步累積至逾410萬人，換言之，深圳可享「一簽多行」來港的人數會由268萬大增1.5倍至681萬人。另外，在北京、上海、天津、重慶及廣州5個城市打工或讀書的非戶籍人士，亦可免卻回鄉申請來港旅遊簽證的限制，估計受惠人數逾千萬人。

面對自由行大幅放寬，零售業及入境處前線人員都擔心香港配套不足，令香港關口、交通甚至醫療系統崩潰，促港府考慮是否設旅遊配額。

旅發局昨日公布7月旅客數字，受環球經濟影響，歐美、澳紐、東南亞等地旅客來港數字全線下跌，只有中國內地及北亞旅客上升，其中內地旅客增長強勁，達326萬人次，較去年同月升逾兩成，佔總訪港人數七成四，7月整體旅客量達430萬人次，創單月訪港人次新高。

深圳准非戶籍工人學生「一簽多行」

深圳居民「一簽多行」赴港措施於2009年4月推行，適合擁深圳戶籍者申請，一年內可無限次往返香港。內地出入境部門日前宣布，將在北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳實施出入境便民措施，包括擴大深圳「一簽多行」至在深圳打工的外省人士，他們必須在深圳繳納社保滿1年及持有深圳10年有效期長期民住證，受惠人數達350萬，3萬名在深圳讀書的外省大學生亦受惠。由下月1日起，他們會自動符合有關資格，毋須回戶籍原地辦理證件，除這353萬人，尚有約60萬人會在3個月內符合資格。

京津滬渝粵外省人免回鄉申請

據深圳市統計局今年發布的《深圳市2011年國民經濟和社會發展統計公報》，2011年擁深圳戶籍人士為268萬人，加上這413萬人，深圳會有681萬人在年底前符合「一簽多行」申請資格。另外，現時內地居民欲來港旅行，都要先返回戶籍所在地申請，由下月1日起，在北京、天津、上海、重慶和廣州打工或讀書而又符合資格者，亦可毋須返回戶籍所在地申請來港旅遊，但只限單次來港。

入境處評估﹕水貨客問題惡化

香港零售業界雖然預料這批新力軍會帶旺業界，但憂慮會拉高通脹、對香港社會構成沉重壓力，對龐大潛在訪港旅客數字感嘩然。據悉，入境處評估放寬自由行後，旅客增長會集中在廣州或深圳，可能會令水貨客情惡化，至於北部城市的入境放寬影響則較輕微。入境處發言人表示，會繼續與內地部門保持聯繫及留意情發展。

保安局長黎棟國昨表示，內地訪港旅客數字持續上升，顯示口岸壓力愈來愈大。他說，現時深圳持有一簽多行的旅客，辦理登記手續後可使用「e-道」自助過關，現時18.5%已登記。黎又透露，內地正研發新一代設晶片的雙程證，當新證件面世後，香港亦會配合加強自助形式過關。他預計內地明年便會推出有關證件。