英國試驗無條件發錢:每人每月一千六百鎊
不用工作,每個人都能領。
編者按:“全民基本收入”,根據聯合國教科文組織的定義,是指“一個國家的每位合法居民都按月領取一份足以保障他們生活在貧困線之上的生活補貼,我們可以把這稱為維持‘基本的體面生活水準’。補貼不以任何形式的工作表現或其他貢獻為條件,而是普遍提供——不論貧富,每個人都能獲得這個補貼。補貼以個人為單位發放,不以家庭為單位。未成年兒童的補貼可以少於成年人的數額,由父母代為監管。”近年來,隨著疫情發生、技術飛速發展和生活成本的上升,全民基本收入在很多國家都被提上了日程並有試點實驗。暢銷書《毫無意義的工作》的作者大衛·格雷伯也是“全民基本收入”理念的推崇者,將其視為應對“狗屁工作”的一個解決方案。如今,英格蘭也將首次在兩個地方試點推行每月 1600 英鎊的全民基本收入計畫,該計畫將持續兩年,並對參與者進行監測,以瞭解其對心理和身體健康的影響。本文來自編譯。
英格蘭將首次試點每月 1600 英鎊的全民基本收入計畫。這一試點項目將向 30 人每月發放一筆無條件的一次性支付款項,為期兩年,並將觀察其對領取人生活的影響。
“全民基本收入將為每個人打下堅實的基礎,使他們能夠過上安全的生活,而不用再為一切擔心。”,大曼徹斯特市市長安迪·伯納姆(Andy Burnham)如是說。
英格蘭選擇了兩個地方來進行這項小規模試點計畫:位於英格蘭東北部的賈羅(centralJarrow)和位於倫敦北部的東芬奇利(East Finchley)。
支持該計畫的智庫 Autonomy 的研究主任威爾·斯特朗奇(Will Stronge)在談到 1600 英鎊的數額時表示:“這是一筆相當大的金額。全民基本收入通常可以滿足人們的基本需求,但我們想要看看這筆無條件的款項對人們的心理和身體健康會產生什麼影響,無論他們是否選擇繼續工作。”
“鑒於未來幾年氣候變化、技術顛覆和產業轉型所帶來的動盪,我們的社會將需要某種形式的基本收入。這就是為什麼現在建立證據基礎和公眾參與非常重要,以便為全國實施做好充分準備。”
支持者認為,全民基本收入(universal basicincome, UBI)可以為每個人提供一定程度的經濟保障。它被視為解決勞動力市場不安全性的潛在解決方案,但也有人認為它費用高昂,而援助支持應該有針對性。
去年,大曼徹斯特市市長安迪·伯納姆(Andy Burnham)在談到生活成本危機時表示,全民基本收入是一個“時機成熟”的想法。伯納姆說:“全民基本收入將為每個人打下堅實的基礎,使他們能夠過上安全的生活,而不用再為一切擔心。”
其他國家也已經開始類似的試點計畫。在威爾士,地方政府正在實施一個計畫,為離開福利機構的年輕人每月支付 1600 英鎊,為期兩年。該計畫表示將在試點結束後報告結果。
2020 年,超過 170 名議員敦促英國政府在新冠疫情期間引入全民基本收入,以“為每個人提供他們所需的經濟支持,以供養自己和家人”。
倡議組織 Basic Income Conversation 的聯合創始人克萊奧·古德曼(Cleo Goodman)表示:“我們希望這個計畫將成為英格蘭歷史上第一次實施的基本收入試點計畫。在世界上最富有的國家之一,沒有人應該陷入貧困、不得不在供暖和進食之間做選擇。基本收入具備簡化福利體系的潛力,並有望解決英國的貧困問題。”
該實驗還將同時招募一個對照組,在同一時期內,對照組的參與者不領取基本收入,但實驗也會同步監測他們的這段經歷。對照組的參與者將從志願者中隨機選擇,其中 20% 的名額將分配給殘障人士。
智庫 Autonomy 的研究主任斯特朗奇說:“所有證據都表明,全民基本收入將直接減輕貧困,提升數百萬人的福祉:它的潛在好處實在是太大了,已經到了無法被忽視的地步。在未來幾十年,氣候變化和新形式的自動化帶來的經濟衝擊將會非常大,全民基本收入將成為確保人們生計的關鍵一部分。”